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云南元谋:筑牢法治保障基石 奏响民族团结强音

作者:超级管理员 发布时间:2022-10-10 15:16:52点击:2

  云南元谋:筑牢法治保障基石 奏响民族团结强音坚持探索法治宣传新模式、新载体和新路径,确保社会宣传全覆盖、无死角。一是转变宣传思路,宣传效果提质扩面。完成了从过去在街头、村尾摆摊设点分散宣传,向集中性、针对性、系统性、大规模培训发展的转变。二是创新宣传媒体,宣传形式因地制宜。从2016年开始,先后拍摄14期《热坝说法》法治教育专题系列片,在县电视台、各公共场所LED显示屏连续播放。要求全县各级党政机关、乡(镇)、村(组)分别利用职工会、党员大会和群众大会组织各族干部、党员、职工、群众集中学习,各中小学校也把收看《热坝说法》作为开学第一课的主要内容。三是打造宣传中心阵地,宣传工作常讲常新。依托以“弘扬法治精神、共建和谐元谋”为主题的县法治文化中心,坚持“以身边事教育身边人”、典型案例释法的方式,深入制定了相关教育培训方案,分期分批组织全县干部职工、中小学生、各族群众到法治中心接受教育,2018年至今,已组织1827场(次)212850人次的活动。

  坚持法律的生命力在于实施,聚焦法官、检察官、警官、律师等法治工作中关键少数,创新开展各类活动,打通政法干部(法律工作者)联系服务群众“最后一公里”。一是下沉重点社区,夯实基层法治基础。以党史学习教育“我为群众办实事”实践活动为契机,在全县政法系统组织开展“三官一律”进网格办实事,组织抽调县司法局、县公安局、县检察院、县法院多名优秀工作人员均衡下沉,保证元马镇8个重点社区均有法官、检察官、警官、律师各一名一同进驻。二是聚焦重点问题,防范化解矛盾隐患。结合“4+2”矛盾纠纷排查化解机制,在网格重点开展法律宣传、攻坚化解矛盾突出的“老大难”问题、走访群众收集社情民意等工作。通过加强党的领导,不断提升社区解决民族问题、做好民族工作的能力和水平,努力把矛盾风险发现在网格、化解在基层。2021年,“三官一律”工作机制结出民族团结进步、社会和谐稳定硕果,走访帮扶困难群众426人次,上报各类问题、隐患75件,反映社情民意165件,调解疑难矛盾纠纷81件,为居民帮办、代办各类事项164件,圆满解决了一批居民所反映的操心事、烦心事、揪心事,各族群众获得感、幸福感和安全感不断提升,进一步坚定了听党话、感党恩、跟党走的决心。

  坚持发扬新时代“枫桥经验”,以化解热点难点矛盾纠纷为着眼点,元谋县探索出矛盾纠纷和信访问题县、乡镇、村(社)、村(居)小组四级组织2次调解的“4+2”工作机制。一是建立健全工作体制机制。构建由县大调解中心、乡镇调处中心、村委会调处工作室、村小组调处工作站组成的四级调解体系和人民调解、行政调解、司法调解联动工作机制。二是做到层层压实责任。按照属地管理原则,矛盾纠纷先在村小组进行调处化解,对调处2次以上解决不了的矛盾纠纷,再上报村委会协调解决;村委会调处工作室协调解决2次以上,仍未解决的再报到乡镇调处中心协调解决,乡镇调解2次以上,仍未解决再上报到县大调解中心解决。切实做到层层压实责任,层层化解矛盾,最大限度把矛盾纠纷和信访问题化解在基层、解决在萌芽状态,切实做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。2021年,全县各级人民调解组织共受理各类矛盾纠纷2141件,调处成功2131件,调解成功率99.53%;司法调解391件,调解成功391件,调解成功率100%;受理行政类纠纷1990件,行政调解结案1965件,调解成功率98.74%;信访总量下降29.4%。元谋县群众安全感满意度调查综合满意率在全省129个县(市区)中连续4年排名前十,2020年被评为全国信访“三无县”。“4+2”矛盾纠纷化解机制有力维护了民族团结、社会和谐、宗教和顺的良好局面,入编《法治影响中国典范案例》,成为云南省通过创新举措防范化解风险隐患、维护民族团结社会稳定的成功典范。

  元谋县荣获信访工作“三无”县荣誉推进“党建+”民主法治村(社区)创建,构建基层社会共建共治共享的治理格局。充分发挥基层党组织“说话有人听、干事有人跟”的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,探索党建引领村民自治模式。一是突出政治引领,夯实基层党建根基。坚持基层党组织建设与基层治理的有机衔接、良性互动,通过政治领导、组织引领、能力引领、机制引领,打通基层治理的每一个“神经末梢”。通过深入实施“基层党建持续深化年”,2020年累计完成815个党支部规范化达标创建,8个党组织被命名为省州示范党支部,7个软弱涣散基层党组织得到整顿。二是完善规章制度,不断提高基层治理能力。坚持“海选”扩大民主,通过村民选举产生群众满意、敢于担当、能干事干成事的村两委班子,推行“四议两公开一监督”工作法。按照“一事一议”程序,充分倾听村民意见,把“村事”的知情权、“村财”的处置权、“村务”的决定权都交给村民,确保基层自治组织真正代表村民意志。三是构建“联创”格局,民族团结进步共建共促。通过融合民族团结进步创建,元谋县共创建全国民主法治示范村(社区)1个,省级民主法治示范村(社区)5个,州级民主法治示范村(社区)2个,2021年,老城乡丙月村先后荣获全国“民主法治示范村”“乡村治理示范村”荣誉。丙月村深入推进“民主管村”,创新制定“红九条”村规民约,规范农村环境综合整治、消除红白喜事大操大办等陈规陋习,有力促进了民族团结进步事业,推动各族群众在思想观念、精神情趣、生活方式上向现代化迈进。(云南网通讯员 李江华 龙成鹏)各派云南省委统战系统单位中央各省市统战州(市)县统战云南临沧市委统战部迪庆州委统战部红河州委统战部西双版纳州委统战部其他

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